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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育
机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至20 21年底，我国  
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数

为2 . 0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。