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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社 会力量
往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本
分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展 所 研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机 构运营成本。