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　　发展普惠托 育服务，要

充分调动社 会力量积极性， 而 社会力量往往面临高成本 压力，需要建 立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标  准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运
营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。