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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏 观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高  托位建 设补贴标准，
进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面， 
采取公建民营、 运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 
低普惠机构 运营成本。