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　　发展普
惠托育服务， 要充分调动社 会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提  高 托 位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营
、
 运营
补贴 、奖励补助 、购买服务等多 种
方式，降低普 惠机构运营成本。