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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极  性，  
而社
会力量往往面  临高成本压力，需要建立  合理的成本分

担机制。 中国宏观经  济研究院社会发展所研究 员张本波 提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。