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　　“框
架协议 ”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、同步发
展 ，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”， 协同 发 力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成
一体化推进可落
地、可操作、可实践 、可持续的整体发展效应。