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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济 研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力
度 ，提高托 位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。