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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足
 的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03
个，距离“
十 四五”期 末4
.5
个的目标尚存很大差距。