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　　其三，托育服务 
领域人才短缺，有效 监管 机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内  外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正
规机构游离于相关部门的 
监管体系之外。