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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 
提出，一方
 面，要加大政府投资力度，
提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠 机构运营成本。