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　　其三，托育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师
资水平、内外环 境
 、照护内容等，但

在现实中，各托育机构  提供的服务质量参差不齐，一 些
非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。