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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府

投资
力度，提高托 位建设
 补贴标准，进一
步降低  普惠机构 开办成本；另 
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。