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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的
 矛盾突出。数据
显示
，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人  口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四 五”期末4.5个

的 目标尚存很 大差 距。