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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右
，托
位供给存
在较大缺口。截至 202 1年底，我国每 千人口拥有 3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 
四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。