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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会
 力
量积极性，而社会力量往往面临高
成 本压力，需要建 立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波  提出，一 方面，要 加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴 、奖励补助、  购买服务等多种方 式 ，降低普惠机构运营成本。