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　　发展 普惠托育服务，要
充分调动社会 力量积极性， 而社 会力量往往面临
高成本压力，需要建立
 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张 本波提出 ，一方面，

要加大政府投资力度，提 高托位建设补 
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。