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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水 平、内外环境 、照护内容等，但在现实 中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门 的监管体系之外。