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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性 ，而社
会力量往往面临高成本 压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要

加大政 府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降
低普惠机构 开办 成本；另一方面，采取 公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。