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　　发展普惠托育服务 ，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需 要建立合理的 成本分担机 制。中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资 力度，提高托位建 设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补 贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。