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　　发展普 惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力 ，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另
一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。