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首先，托育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数 据显示  ，
三
 成以上婴幼 儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2  021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。