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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构

入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托 位

数为2.03个，距离“十 四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。