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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面   临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投 
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办 成本；另一方面， 采取 公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。