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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建 设补贴标准

，进一步降 低普
惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖 
励补
助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构 运营成本。