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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
 示
，三成以上婴幼儿 家庭有托
育需  求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口

拥有
 3岁以

 下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。