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首先， 托育服 务需 求旺盛 
与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 
托育需求， 但现有托育机构 入  托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。