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　　发展 
普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性 ， 而社会力量往 往面临
高成 本压力，需 要 建立合
理的成 本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。