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首先 ，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托 育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托
位供
给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿

托位数为 2.03个，距 离“十四五 ”
期 末4 
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5个的目标尚存 很大差距。