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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制
。 中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本 波 提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一步 降低 普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机

构运营成本。