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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力
量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
 ，要加大 政府投 资力度，提 高
托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构 开办成本；另一方面，采取公建 
民营、运营补贴 、奖励补助、 购买服务等 多种方式，降低普惠机

构运营成本。