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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。 数据
显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现
有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千

人口拥有3岁以 下婴幼儿托位 数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。