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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、  运营补贴、奖励补助 、购买 服务等多种 方式，降低普惠 机
构运营成本。