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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足
的矛盾突出。数 据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有

托育机构入 托
率仅为6%左右，托 位供给存在较
大缺口。截 至2021 年底，我国每千  人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。