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　　其三，托育服务领域人才短 缺 ，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为
，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不

齐，一些
非正 规机构游离
于相
关部门的监管体系之

外。