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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极 
性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展
所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一

步降低普惠 机构开办成本 ；
另一
方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等
多种方式，降低普惠
机构运营成本。