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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会  发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府
 投资力度， 提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式， 降低普惠机构运营成本。