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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监  管机制

尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包 括机构
资质、师资水平
、内外环境、照护内容等 ，但在现实


中， 各托育 机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。