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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往 
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机 构开办成  本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。