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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至 2021年底，我 国每千人口 拥有 3岁以下婴幼 儿托位
数为 2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。