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其三
，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选 择托育 机

构时都会关
注服务质量，
包括机构资质、师  资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实

中，各托育
机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部

门的监管体系之外。