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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在
选择托育机构时
 都会关注
服务质量，包 括机构资质 、师 
资  水平、内  外环境、照护内容

等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。