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　　发展 

普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量
往往面临高成本压力
，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提

出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运 营补贴 
、奖励补  助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。