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　　其三，托育服 务领域人才短 
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在
选择托育机构时
都会关注服务质量，包 
括机构资质、师资水平、内 外环
境、照护内容 等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管 体系之外。