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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分 担机制
。中国宏观经济研究院
 社会发展所研究 员张本 波提出，一方面，要加大
政府投资力
度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营

补 贴、 奖励补助、购买服务

等多种方式，降低普惠机构 运营成本。