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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出
。数据显示，三 成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有  托育机构入 托
率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴 幼儿 托 位数 为2.03个，
 距离“十四 五”期末4.5个的目 
标尚存很大差距。