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　　其三， 托育 服  务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机
构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 
等，但在现实中，各托育

机构提供的服务质量参差  不齐，一 些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。