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　　首先 
，托育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以
下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十  四 五”期末 4.5个的 目标尚存很大差距。