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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
， 但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.0
3个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。