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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社 会 力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压 力，需要
建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励 补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。